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《中国纪检监察报》报道宜昌:问题“咬”得准 整改“盯”得紧

发布时间:2019-04-16 来源:中国纪检监察报

专项巡察发现问题,督查整改解决问题,通报问责曝光问题。通过座谈、走访?#30830;绞秸页?#30149;灶;区分共性、个性问题,以不同?#38382;蕉酱?#25972;改;抓住问题线?#40142;?#26597;实追?#31313;头?#25191;纪必严强烈信号。湖北省宜昌市?#21171;小?#24033;察+督查+问责?#20445;?#21161;力?#34548;?#31934;?#32426;哑?#25915;坚战。

专项巡察找病灶

“枝江市安福?#25249;?#21016;?#39029;?#26449;村民刘安,应被纳入低保对象但未纳入,村民刘祖义应该退出低保但?#36176;?#20986;。?#34180;?63888?#20445;?#36825;个24小时扶?#35835;?#22495;违纪专项举报电话开通以后,仅一个多月时间就先后接到类似举报50余起。

举报电话如此之多,引?#40518;?#23452;昌市委的高度重视?#34581;羁?#24605;考。市委多次召开专题会议,对打好?#21713;?#25915;坚战作出具体部署。“要充分认识?#21713;?#25915;坚工作中存在的突出问题、面临的困难和挑?#21073;?#38598;中兵力、尽锐出?#21073;?#22362;决啃下精?#32426;哑丁补?#22836;’。”湖北省委常委、宜昌市委书记?#33631;?#25552;出明确要求。宜昌市委迅速行动,在六届市委?#35869;?#36718;巡察中,派出市委?#35858;?#24033;察组采取“一托二”的?#32478;剑?#36873;取8个有扶贫任务的县(市、区)开展扶贫专项巡察。

巡察组在枝江市董市镇巡察中发现,?#36718;?#22330;村虽有扶?#26029;?#30446;施工?#36132;?#20294;招投标资?#20808;?#22833;。于是,巡察组工作人员找来施工人员了解有关情况。通过谈话得知,这一项目并没有经过招投标,施工方正是?#36718;?#22330;村党支部书记、村委会主任周?#20048;?#30340;儿子。后经核实,巡察组发现周?#20048;?#23384;在优亲厚?#36873;?#19981;按规定履行招投标?#32486;?#30340;行为。

?#26925;苡乐?#19968;样,?#26635;蚕匮笃?#38215;彭家沟村党支部书记、村委会主?#34583;?#33258;林伪造工程项目?#20857;⊥哑?#25915;坚补助资?#40492;确銎读?#22495;腐败问题被巡察组一?#30186;?#20986;。在为期4个月的专项巡察中,巡察?#26916;?#30447;”住“?#27748;摇?#19981;眨?#37071;?#19987;项巡察找病灶,先后与干部座谈560人次,查阅相关资料3900余?#33641;?#23454;地查?#32874;?#30446;和走访?#29420;?#25143;400余次,接到各类信访举报115次,发现问题158个。

针对巡察发现的问题,巡察组认真归纳,深究根源,剑指“四个意识”不强、纪律意识和规矩意识淡薄、从严监管不力?#28909;?#22823;类,以及传导压力不实、扶?#26029;?#30446;推进缓慢、扶贫资金使用不规范等10个小类突出问题。

六届市委?#35858;?#36718;巡察?#35817;洌?#24033;察组对当阳、?#26635;病?#20852;山等7个县(市、区)开展?#21713;?#25915;坚专项巡察,重点查找基层党委在履行?#21713;?#25915;坚责任?#30699;娲?#22312;的问题。此次巡察共发现县(市、区)委落实?#21713;?#25915;坚主体责任不力、县(市、区)直部门推动?#21713;?#25915;坚主动作为不?#22351;?#38382;题118个、移交问题线索22件。

紧盯销号督整改

连日来,湖北省秭归县纪委监委对全县扶?#35835;?#22495;各类监督检查、巡视巡察整改中发现问题的整改落实情况开展“回头?#30784;保?#21015;出问题清单1778条,?#37233;?#36880;一整改销号,对146条重点问题的整改落实情况开展再监?#21073;繁?#25972;改落实到位。

发现问题是为?#28865;?#22909;地解决问题,巡视巡察、督导检查只是工作手段,整改问题、解决问题才是最终目的。宜昌市纪委监委“咬”住问题不放松,?#29992;?#25919;、教育?#35748;?#20851;职能部门抽调52人组建13个督查组,按?#24452;?#28145;入县(市、区)、乡镇、村开展监督检查,紧扣“?#23252;?#38382;题、重点问题、薄弱环节”?#37233;傧?#20851;地方或单?#30186;?#20934;整改落实,?#32321;?#20214;件有着落、事事有回音,实现问题全面销号。

?#37233;?#26816;查是传导压力、落实责任的重要手段。督查组均采取突击式检查?#30830;绞剑?#19981;事先打?#27899;簦?#19981;让基层?#38403;?#21644;?#21727;辈?#29616;场去?#30784;?#21435;访。“这样?#39286;?#20102;解?#39548;?#25569;真实情况,也能减?#23748;?#23618;负担,让文?#27425;?#24448;的假整改无所遁形。?#21271;怀?#35843;参加督查工作的宜昌市教育局副局长朱昌林说。

整改不到位、不彻底的问题在督查组的“?#40551;劢鹁Α?#19979;,一个个原?#20266;下丁?#21435;?#36751;?#35813;市共开展5轮督查,共发现问题435个,?#37233;?#35268;范整改385个。湖北省委巡视反馈的149个问题已全部整改到位。

在推进整改的过程中,该市纪委监委还注重把个性问题和共性问题区分开来,坚持个性问题逐?#21796;?#20915;,共性问题统一整改。对涉及党员干部贪污、?#32456;肌?#25386;用扶贫资?#40492;?#20010;性问题,坚持一个线索一个线?#38831;?#26597;,一个问题一个问题地核,查深查透、一查到?#20303;?#36890;过督查,共移交问题线索54件,处理48人。

针对乡镇(街道)和村(社区)基层党员干部纪律意识和规矩意识淡薄的共性问题,该市纪委监委?#36139;ā?#20065;镇(街道)、村(社区)基层干部廉政教育培训安?#30111;怼罚?#22260;绕“党的十九大以来全面从?#29616;?#20826;的?#28390;问啤?#26032;任务?#25176;乱?#27714;?#34180;ⅰ?#20065;镇党委在村?#21544;卫?#20013;的职责、问题及建?#26916;薄ⅰ?#22522;层站所违纪违法案例分析”以及“村(社区)纪检委员的职责、问题及建?#26916;钡?#30693;纪、明责、促履职主题进行?#32428;?#35774;计。

仅3?#20081;?#20010;月时间,在有扶贫任务的10个县(市、区),县(市、区)纪委监委领导班子成员先后对乡镇(街道)党政机关党员干部、基层站所党员干部、村(社区)“两委”班子成员开展廉政教育培?#25285;?#22521;训覆盖1.8万多名基层党员干部。“在全面从?#29616;?#20826;的?#38382;?#19979;该干什么、能干什么、怎么干,我们心里比以前有数多了。”秭归?#21411;痴蛳?#38215;马家?#37233;?#20826;支部书记马志国在听?#28865;?#21439;纪委常委董胜的廉政党课后如是说。

铁腕执纪严追责

动员千遍不如问责一次,对问题线索最大的“?#40556;亍本?#26159;查实追责。宜昌市纪委监委将湖北省纪委监委转办的、宜昌市委?#35869;宦址?#36139;专项巡察发现的典型问题线?#40140;?#20449;访受?#30743;颓?#20179;“大?#40492;住?#30340;重点问题线?#40142;?#24314;立专管台账,采取发函交办、召开视频会集中交办等?#38382;?#36827;行挂?#36139;?#21150;。“宜?#38469;?条、枝江市4条、点军区3条、秭归县2条……”在市纪委监委召开的视?#21040;?#21150;会?#27183;希?个县(市、区)纪委监委就“当面锣对面鼓”接到了30条重要线?#40140;?

与此同时,该市纪委监委还对5个?#29420;?#21439;实行班子成员挂点督办,对扶?#35835;煊颉?#22235;?#32429;?#38382;题和腐败问题,铁腕执纪,严肃处理,坚?#24103;耙话?#21452;查?#34180;?#19968;查到底,?#36129;?#36131;?#28201;?#23454;。接到重要问题线索后,8个县(市、区)纪委监委对向扶贫资金财物“动?#27748;摇薄?#20280;黑手”的腐败问题以及弄虚作假等?#29616;?#20316;风问题,严查快办;对?#21713;?#25915;坚工作中失职失责的党委和有关单位部门,严肃问责。

宜昌市纪委监委根据专项巡察移交的问题线?#40142;?#23545;涉?#21451;现?#36829;纪?#26925;?#21153;违法的市政协原秘书长、市扶贫办原主任谭卫国,进行纪律审查和监察调查。今年1?#36718;??#25314;?#23452;昌市各级纪检监察机关查处扶?#35835;?#22495;违纪问题61个,问责处理91人,其中给予党纪政务处分58人、?#25169;退?#27861;4人。

“在这些典型案例中,有的工作作?#32537;?#28014;、履行工作职责不力;有的伪造虚?#20647;?#30446;资料,?#20857;?#25206;贫专项资?#31313;?#26377;的审?#31246;?#20851;?#21661;问健?#36208;过场,导致扶贫资?#40488;磺终迹现赜?#21709;?#21713;?#25915;坚成效,损害党和政府的形象。各级党?#27257;?#24191;大党员干部务?#21411;羁?#27762;取教?#25285;?#20999;实引以为戒……” 这是今年1月25日宜昌市纪委下发的第1期关于扶?#35835;?#22495;腐败和作风问题典型案例通报中的内?#33640;?

像这样的通报,今年以来,宜昌市县两级纪检监察机关已下发6?#20898;?#36890;报典型案例22个、涉及人员33名。该市纪委监委网站“监督曝光”?#25913;?#23545;通报部分内?#33830;?#20197;同?#23047;?#36733;。通过边查?#21501;?#36793;曝光的?#32478;剑?#20197;扶?#35835;?#22495;的?#24691;?#20010;违纪问题?#22836;拧?#21160;扶贫‘?#27748;摇?#24517;严惩”的强烈信号,?#32321;?#27665;生惠民政策落到实处。(本报通讯员 唐强 刘帅锋 蒋崇军)

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